Describir la política económica aplicada por Pacheco, y sus efectos para los
diferentes sectores sociales.
En
el gobierno de Pacheco Areco, la política económica se inclinó por la tendencia
fondomonetarista como resultado de la presión de los sectores conservadores y
la presión externa (FMI).
Al
comienzo de su mandato, optó por incluir en el Gobierno a representantes
directos de los grupos empresariales más poderosos, desplazando lentamente a
los “políticos profesionales”, para dar entrada a “técnicos”. Seleccionó entonces
a empresarios conocidos para ocupar las carteras de Ganadería y Agricultura,
Industria y Comericio y Transporte y Obras Públicas. Esto lo justificaba con el
hecho de que al no ser políticos, no respondían a ningún partido entonces
tenían libertad de acción.
La
política fue de corte neoliberal y se caracterizó por el ajuste autoritario; la
principal manifestación de ello fue el decreto de la congelación de precios y
salarios establecida en 1968, debido a la inflación. El mismo, determinó que el
salario real disminuyera en un 17%, respecto de 1963; y un 27%, respecto de
1957.
La
política económica de Pacheco, buscaba dos objetivos principales: la búsqueda
del equilibrio externo y la estabilización de los precios a través del
contralor de salarios. A esta política económica se le llamó “Intervencionismo
Estabilizador”.
Otra
medida fue la creación de la Comisión de Productividad, Precios e Ingresos
(COPRIN) y su objetivo era controlar los precios y los salarios. Estaba
integrada por cinco representantes del Poder Ejecutivo, dos del sector
empresarial y dos obreros. En los hechos, era el Estado quien tomaba las
decisiones, por ello, la Comisión luego quedó integrada solo por el Poder
Ejecutivo, a partir de 1974.
El
intervencionismo estatal se registró mediante el control de empresas, como el
Frigorífico Fray Bentos en 1968, el de Melilla en 1971, la compañía de gas,
entre otros.
Además
de ello, entre 1968 y 1969, desaparecieron diecisiete bancos. Se crea el Banco
América y el Estado interviene en cinco bancos que representan el 25% de la
actividad bancaria.
Entre
1969 y 1970, la producción experimentó incrementos importantes: crecieron las
exportaciones no tradicionales. La producción tradicional tuvo un lugar
prioritario por parte de los países de la comunidad económica europea.
Para
poder aumentar las exportaciones, se controló el consumo interno y eso dio
lugar a las famosas vedas.
En
el gobierno de Pacheco, la economía del país evolucionó positivamente. Las exportaciones
de carne constituyeron el primer rubro de exportación, y pasó de 47 a 87
millones de dólares. Contaba con el apoyo de las gremiales empresariales que
veían, en la forma de gobernar de Pacheco, una forma de sofocar el movimiento
sindical que venía aumentando. Por ello, ofrecieron su “más amplia colaboración”
para estructurar una nueva política económica.
Analizar
el estilo político de este discurso y explicar sus objetivos en el contexto
histórico del momento.
Como
primer punto, cabe destacar, que Pacheco se refería al pueblo sin ningún
intermediario, en relación directa. En este discurso, el Presidente habló en
cadena de radio y televisión en directo a toda la población.
Se
deja entrever las intenciones de una política autoritaria al abusar de
diferenciarse de otros. Es decir, siempre deja bien claro que él y sólo él es
quien se encargará del gobierno.
Pacheco
se presentaba como el “defensor de las libertades amenazadas” y como un
gobernante “fuerte”. Fue por ello que se hizo popular en los sectores medio y
bajo de la población, dado que estaba temerosos por las agitaciones sociales
que se estaban sucediente y por la creciente inflación.
Pacheco
Areco se expresaba con seguridad y le daba confianza al pueblo.
Con
estos hechos el Gobierno de Pacheco fue de camino al autoritarismo que iba a
mostrar poco tiempo más tarde, por varios caminos como la resrticcion de las
libertades, desconocer las decisiones del Poder Legislativo y Judicial, militarización
de funcionarios públicos, entre otros.
